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新形势下对探索建立执行工作长效机制的两点思考
作者:赵洪敏  发布时间:2013-12-31 15:04:31 打印 字号: | |
  党的十八大对司法工作提出了更高的要求,人民法院的执行工作面临许多新情况、新问题。新形势下,如何搞好和加强执行工作,探索和建立切实可行的执行工作长效机制,切实解决执行难,这是人民法院执行工作所面临但又必须探索解决的难题。旺苍法院执行局根据多年执行工作的经验以及新形势下上级党委、法院的相关要求,结合本县执行工作的实际,拟定在加强与基层党组织、基层政权组织的联系,扩大执行联动的范畴以及宣传法律、扩大执行工作影响力两个方面作为突破口,积极探索建立执行工作的长效机制。

  一、加强与农村村社、城镇社区基层党组织、基层政权组织的联系,扩大执行联动范畴,将执行联动延伸到最基层、最前沿,形成执行工作的社会合力,强力推进新形势下的执行工作,力争克服执行难。具体从以下几个方面着手:

  1、执行干警在接到执行案件后的七日内,主动与申请人以及被执行人的住所地或被执行人财产所在地的村社或社区基层党组织、基层政权组织取得联系,通报案件具体情况,提出协助执行的具体要求;

  2、执行中,根据案件的实际情况,确需到被执行人的住所地或财产所在地了解、调查情况或采取强制措施时,应主动通报执行方案,主动邀请村社或社区基层党组织、基层政权组织派员亲临执行现场,协助、参与、监督人民法院的执行活动;

  3、案件执结后的三日内应主动将案件的执行情况给相关的村社或社区予以通报;

  4、如因被执行人外出务工、下落不明,或暂无财产可供执行等原因,导致案件不能执行到位的,在通报执行案件情况时,应向相关的基层党组织、基层政权组织一并提出继续协助执行的相关事宜(诸如继续了解被执行人的动态、财产状况,继续给被执行人的亲属做工作,督促被执行人主动履行义务等等),同时告知联系方式,定期或不定期进行联系,随时掌控被执行人的动态及财产状况,随时对案件恢复执行;

  5、确因被执行人无执行能力等特殊情况,致使案件不能执行到位而申请人又属特困群体的案件,执行干警应不定期向申请人所在村社或社区通报案件的执行进展情况,协助为特困申请人办理好农村或城镇低保或医疗救助等手续,帮助他们度过生活难关;对于矛盾激化,申请人情绪较为激愤的案件,应主动邀请村社或社区协助共同做好申请人的思想疏导、劝解工作,不定期交流执行信息,共同维护稳定,防止申请人及其亲属因案件不能执行到位而产生过激言行,甚至走上极端。

  二、利用办理执行案件的机会,以案讲法,积极宣传、普及法律知识,让人民群众更加深入的了解人民法院的执行工作,不断扩大执行工作的社会影响力,以期得到社会各界对法院执行工作的充分理解和大力支持,为彻底破解执行难,积极打造良好的社会环境和法治环境。具体应做到:

  1、认真按照旺苍县人民法院关于《建立法官包片联系制度的实施意见(修订稿)》的相关规定,主动与执行干警应包片联系的乡镇保持常态性联系,充分利用所在乡镇召开村社(社区)干部会议的机会,有针对性的选择在当地有影响的法律课题(比如赡养问题、计划生育问题、山林土地问题等等)进行专题讲解,普济法律知识,同时利用授课讲法的机会,介绍一些相关的典型执行案件,以案讲法,扩大执行工作的社会影响力;

  2、积极开展执行专项治理活动(如今年开展的涉金融案件专项治理活动、计划生育案件专项执行),有针对性的扩大对专项活动的宣传和报道,营造良好的社会法制氛围;

  3、执行中,充分利用典型、有影响力案件的执行,深入案件所在地的村社(社区)、工厂、学校,开展普法活动,扩大法律宣传,提升执行影响力;

  4、借助新闻媒体,及时报道一些典型执行案例,定期曝光失信人员,公开执行信息,强力推进执行工作,增加强大的社会舆论和影响力。
责任编辑:李琦